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        畢結禮:2022年,要在職工教育和職業培訓適應性上做大文章(上)
        2021-12-27

        導語:

        值得紀念和回顧的2021年就要過去了,這是非常不平凡的一年。疫情得到有效控制,國家經濟建設在克服疫情影響下,得到高質量發展。在疫情防控中前行,我們有太多的不容易,也有很多創舉值得紀念和回顧。

        2021年職業教育和職業培訓事業同樣如此,是在創新中不斷發展,在發展中不斷創新,是值得點贊的一年。知學云為了在新的一年里,更好地支持國家經濟技術建設發展的人才隊伍建設,滿足企業不斷創新發展的培訓需求,召開專家咨詢會。

        現將資深職業教育培訓專家畢結禮老師的發言發給大家分享。

        畢結禮認為:2021年,職業教育培訓事業,以黨的十八大和十九大精神為宗旨,深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是職業教育和職業培訓不斷創新發展的一年。2021年的職業教育和職業培訓事業發展,概括講可以用三句話描述:

        • 一是,緊緊扣住了以德育人的職業教育和職業培訓事業發展之根本;
        • 二是,牢牢抓住了以質量提升為職業教育和職業培訓事業發展之主題;
        • 三是,堅持了以改革創新職業教育培訓事業發展的制度保障之關鍵。

        2021年,是職業培訓事業全面創新發展的一年。

        2021年職業教育和職業培訓事業發展的簡單回顧

        2021年是非常不平凡的一年,疫情給線下培訓造成巨大傷害,同時也給網絡培訓創造了大發展的機遇和空間,形成了線上線下有機結合的職業教育和職業培訓事業發展的新模式,新趨勢,也為創新技術技能人才培養新模式,完善職業教育和職業培訓制度創造了可借鑒的經驗。

        (一)職業教育和職業培訓堅持了在服務就業中發展,在更好的發展中為就業提供更好服務的發展路徑。

        動態平衡是事物發展的規律,就業穩定與否和就業的結構性矛盾,都是相對的過程概念,是穩定與不穩定、矛盾與不矛盾的動態過程,尤其是數字化迅猛發展的今天,這一現象更加明顯。變化且不可預測的快,及其變化的復雜化,將成為一種常態。我們提倡穩就業,但就業的不穩定且成為常態,就業崗位的終身化將進一步成為歷史。終身學習和終身職業技能培訓,將成為穩定就業和解決就業結構性矛盾的利器,不可違背職業教育和職培訓事業發展的規律。

        2021年,國家強化職業教育和職業培訓在穩就業和解決就業結構性矛盾中的戰略作用。國家實施的職業技能提升行動(國務院印發《職業技能提升行動方案》2019一2021)中,彰顯了職業教育和職業培訓在穩就業,解決結構性就業矛盾和創業就業中的不可替代的作用。我們相信,隨著數字化時代的發展,職業教育和職業培訓在穩就業和解決就業結構性矛盾中,將會發揮越來越大的作用,培訓好才能就業好,培訓好就業才能穩定,將成為一種不可逆轉的就業過程。

        (二)終身學習和終身職業技能培訓將與員工職業生涯發展相融合

        數字化時代發展的現實告訴人們,社會經濟技術發展的主要特征,是終身學習和終身職業技能培訓的常態化,新知識和新技能,將成為人們職業生涯發展的新主題。這一發展主題是發展的時態決定的??倳浻谩叭齻€前所未有”概括了新時代的大變局,即新興市場國家和發展中國家崛起的速度之快前所未有;新一輪科技革命和產業革命帶來的新陳代謝和競爭前所未有;全球治理體系與國際形勢變化、不對稱前所未有。這“三個前所未有”對經濟技術發展的影響是:一是加快了落后產業轉型的速度;二是新技術、新產業和新職業迅猛誕生;三是勞動力的不適應性日益突出。

        技能中國行動以及實施過程中的各種策略,在2021年的職業教育和職業培訓事業發展中,不斷得到強化,各種改革和政策措施問世。其中,網絡培訓的平臺化建設和培訓資金的支持力度,尤其耀眼。一個“網絡+技能培訓”創新模式正在趨勢化健康發展。

        發展變化的實踐,再次強調了終身學習和終身職業培訓的重要性,強化了工作學習的不可分性。2021年,國家不斷強化終身學習和終身職業技能培訓在國家經濟技術發展的戰略地位,終身學習和終身職業技能培訓,已經成為或將要成為人們職業生涯發展的不可或缺的伙伴,也是人們生活質量提升的重要支撐。職業教育和職業培訓與勞動者職業生涯融合發展,已不容置疑,成為職業教育和職業培訓發展的新理念和新趨勢。

        (三)以賽促訓的示范效應已經形成職業教育和職業培訓事業發展的新動力

        有人稱,職業證書是人們職業生涯發展的第三本護照。我們先不討論這種說法的正確與否,但以賽促訓的效果是十分明顯的。目前,職業技能競賽已經朝著體系化和制度化方向發展,且在不斷完善,健康發展??梢钥隙ǖ卣f,各類和各級別賽事,對促進技能人才培養和成長,均發揮了不可替代的重要作用,成為職業教育和職業培訓制度建設的重要組成部分。

        同時,大賽賦能職業教育和職業培訓事業發展的功效也在不斷給力。2021年,各種賽事在如何促進職業教育和職業培訓事業發展上,進一步形成社會共識,即在職業教育和職業培訓課程設計創新方面,特別是"三教”改革創新方面,如何借鑒賽事經驗,成為促進職業教育和職業培訓的重要話題,也是在實踐中和理論上值得持續深思的重要話題。

        (四)精準化和精細化服務是職業教育和職業培訓創新發展的基本要求

        增強職業教育和職業培訓的適應性,是2021年職業教育和職業培訓的熱門話題,可以說,沒有精細化職業教育和職業培訓內容和方法的設計開發,就沒有精準化的職業教育和職業培訓需求服務。

        2021年,從宏觀到微觀,從政策制度到技術方法的方方面面,都在做從精細化開發到精準化服務的職業教育和職業培訓的大文章。包括"育訓"結合的校企合作的機制制度體系建設,還包括職業教育和職業培訓對象的分類分層指導及政策性補貼,更包括"三教"改革的創新發展,尤其是在利用數字化技能和網絡化教學培訓平臺方面,使職業教育和職業培訓的創新發展,效果十分亮眼。

        這一點,知學云的實踐起著非常好的示范引領效應。2021年首發推出ZPaaS智慧學習平臺,推動企業在線學習從以云服務為核心特征的SaaS時代進化到以無代碼和低代碼為核心能力的PaaS時代,幫助客戶快速獲得個性化服務。

        (五)在職業教育和職業培訓證書制度改革方面,進一步凸顯了國家職業技能標準主導和社會參與相結合的傾向

        職業資格證書制度改革,可以說是2021年職業教育和職業培訓改革的一件大事,是在試點探索中不斷推進和不斷探索完善發展的。從發展走向看,可用以下幾個關鍵詞來描述:

        • 一是,強化國家宏觀指導和規范化發展,確保證書質量發展。具體做法是,不斷強化國家職業標準和考試的規范化建設,不斷強化政策支撐和技術支持;
        • 二是,在評價考試的操作上,進一步強化和發揮微觀層面的作用,特別是大型企業和大型組織的作用,突出用人主導的個性化發展;
        • 三是,在職業技能證書鑒定評價的內涵上,強化了職業技能發展趨勢化特征和崗位技能的個性化特點相結合。

        職業技能鑒定和職業技能等級評價的改革發展,給職業教育和職業培訓提出了新的要求。2021年,也有不少經驗值得很好總結,使培訓、考評和證書制度建設,更加科學化。

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